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将我国现阶段的劳务派遣与西方国家的劳务派遣作比较

1、背景。

   欧盟为代表的工业化国家之所以出现劳务派遣,并且立法不得不予以确认,其背景是国内劳动力供给不足。20世纪80年代开始,欧洲工业化国家纷纷进入老龄化社会,新增劳动力不足,对于境外劳动力的需求急剧增加,而高福利使得这些国家又不愿意承担大量移民所带来的本已沉重的福利负担,于是跨境劳动力派遣就成了一个可选择的解决途径。而我国现阶段是劳动力远远供过于求,据说,如果把农村剩余劳动力计入,失业率高达20%,劳务派遣被作为促进就业的一种手段。

  2、原因。

  西方国家在劳动力供不应求的背景下,劳务派遣主要是为了满足灵活用工、弹性用工的需求。对劳动者来说,劳动在某种程度上已不是维持生存的手段,就业方式不会直接影响其基本权利,故更愿意选择灵活性和自由度较大的就业方式。而我国劳务派遣产生的原因很特别,最早出现的劳务派遣,是为了弥补外国法人驻华机构不得在我国境内直接招工的政策限制;曾经有个阶段,劳务派遣的盛行,是为了配合国有企业改革而安置下岗、失业人员和置换职工身份;并且,农民工流动就业也是劳务派遣得以扩张的一个重要原因。

  3、地位。

  劳务派遣在西方国家虽然已有很长的发展历史,但无论从用工形式、就业形式看,还是从就业服务形式看,都处于非主流地位。而我国现阶段,劳务派遣在趋向主流化。派遣劳动者占全体从业人员的比例,在有的矿区高达80%;建筑行业的派遣劳动者有1000万人之多。


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